Σε κοινή επιστολή προς την Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, ο Γάλλος Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν και ο Γερμανός Καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς ζήτησαν τη Δευτέρα τη δημιουργία νέων νομικών εργαλείων για την αντιμετώπιση της εργαλειοποίησης της Κίνας στο εμπόριο, των στρεβλωτικών πρακτικών της αγοράς και των παγκόσμιων μακροοικονομικών ανισορροπιών, μεταξύ άλλων με δυνατότητα άμεσου αποκλεισμού από την εσωτερική αγορά εφόσον αυτό χρειαστεί.
Στην επιστολή οι δύο ηγέτες υποστηρίζουν χωρίς να αναφέρουν ονομαστικά την Κίνα, ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται αντιμέτωπη με «πρωτοφανείς προκλήσεις». Όπως σημειώνουν, το ανοικτό και βασισμένο σε κανόνες εμπορικό σύστημα πλήττεται σοβαρά από την εργαλειοποίηση του εμπορίου, από συστημικές πρακτικές που στρεβλώνουν την αγορά και από παγκόσμιες μακροοικονομικές ανισορροπίες.
Αυτά, προσθέτουν, υπονομεύουν το ισότιμο πεδίο ανταγωνισμού για τις ευρωπαϊκές εταιρείες, τη θέση της ΕΕ ως κυρίαρχου βιομηχανικού παραγωγού και την ικανότητά της να καινοτομεί, οδηγώντας σε αυξημένες εξαρτήσεις και γεωοικονομικούς κινδύνους. Για τον λόγο αυτό, τονίζουν, απαιτείται «επείγουσα δράση» για διαφοροποίηση και περιορισμό των κινδύνων.
Μακρόν και Μερτς χαιρετίζουν τη δουλειά της Κομισιόν για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και της ανταγωνιστικότητας, καθώς και τη δέσμευσή της να αξιοποιήσει ολόκληρο το φάσμα των εμπορικών μέτρων, από τον διάλογο με τους εμπορικούς εταίρους έως τη συστηματικότερη και ταχύτερη χρήση του εργαλείου εμπορικής άμυνας. «Αυτό όμως δεν επαρκεί πλέον», επισημαίνουν, ζητώντας, παράλληλα και χωρίς να καθυστερήσει η πλήρης αξιοποίηση των υφιστάμενων εργαλείων, ένα συνολικό πλαίσιο με νέα νομικά εργαλεία, με «λιτό και μη γραφειοκρατικό» τρόπο.
Συγκεκριμένα, προτείνουν δύο νέα εργαλεία, ένα μέσο διαφοροποίησης, για τη μείωση των ευρωπαϊκών εξαρτήσεων, την άρση της υφιστάμενης συγκέντρωσης στις εφοδιαστικές αλυσίδες και την πρόληψη νέων κινδύνων συγκέντρωσης, καθώς και ένα μέσο αντιμετώπισης περιπτώσεων στις οποίες τρίτες χώρες επιδιώκουν εσκεμμένα, με πολιτικά ή οικονομικά μέσα, να υπονομεύσουν την αποκατάσταση ισότιμων όρων ανταγωνισμού, προκαλώντας σοβαρές και συστηματικές στρεβλώσεις στην εσωτερική αγορά.
Για τον σκοπό αυτό, σύμφωνα με την επιστολή, απαιτείται αξιόπιστο εργαλείο στα χέρια της Κομισιόν, που να επιτρέπει «αποφασιστική και συστημική αντίδραση», με ενεργοποίηση μέσω ανεστραμμένης ειδικής πλειοψηφίας και με «ισχυρά μέτρα», έως και «άμεσο αποκλεισμό από την εσωτερική αγορά, εφόσον χρειαστεί». Το εργαλείο αυτό, υπογραμμίζουν, πρέπει να μην στοχεύει συγκεκριμένη χώρα.
Στην επιστολή αναφέρονται επίσης και άλλα ζητήματα που, κατά τους δύο ηγέτες, πρέπει να αντιμετωπιστούν ταχέως: οι εξαγωγείς της ΕΕ εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σημαντικά μη δασμολογικά εμπόδια, ενώ η ευρωπαϊκή αγορά παραμένει «ευρέως ανοικτή» σε προϊόντα με ρεκόρ μη συμμόρφωσης με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς, μεταξύ άλλων σε ό,τι αφορά την ασφάλεια των καταναλωτών.
Επιπλέον, η αναντιστοιχία και η υποτίμηση των πραγματικών συναλλαγματικών ισοτιμιών ενισχύουν το πλεονέκτημα τιμολογιακής ανταγωνιστικότητας έναντι των ευρωπαϊκών εταιρειών, οδηγώντας σε διογκούμενες ανισορροπίες με την ΕΕ. Τέλος, η ενίσχυση της ανθεκτικότητας και της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ απαιτεί, κατά την επιστολή, ισχυρότερη ευρωπαϊκή βιομηχανική βάση μέσω βιομηχανικής πολιτικής, απλοποίησης και δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων.
Η επιστολή έρχεται ως συνέχεια των συζητήσεων στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου και στο Γαλλογερμανικό Υπουργικό Συμβούλιο του Ιουλίου, ενώ συνοδεύεται από γαλλογερμανικό non-paper με αναλυτικότερες προτάσεις, με τους Μακρόν και Μερτς να δηλώνουν ότι προσβλέπουν στην προώθηση της συζήτησης στη Σύνοδο Κορυφής του Οκτωβρίου.
Σε δήλωσή του, ο εκπρόσωπος της Κομισιόν για θέματα εμπορίου, Όλοφ Γκιλ, ανέφερε ότι οι Βρυξέλλες «καλωσορίζουν θερμά» την επιστολή του Προέδρου Μακρόν και του Καγκελαρίου Μερτς και το γαλλογερμανικό non-paper. Όπως είπε, πρόκειται για «πολύτιμη συμβολή στη συνεχιζόμενη συζήτηση για το πώς η ΕΕ μπορεί να αντιμετωπίσει με τον καλύτερο τρόπο τους γεωοικονομικούς κινδύνους και τις παγκόσμιες μακροοικονομικές ανισορροπίες».
Ο Γκιλ πρόσθεσε ότι η πρωτοβουλία «ευθυγραμμίζεται με το έργο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και με την σαφή στάση της Προέδρου για την ανταγωνιστικότητα και για την προσέγγιση απέναντι στους εμπορικούς εταίρους, μεταξύ αυτών και της Κίνας». Το θέμα, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, θα συζητηθεί περαιτέρω στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της επόμενης εβδομάδας.
ΠΗΓΗ: ΚΥΠΕ
