Ποσά που υπερβαίνουν το €1,5 εκατ. ετησίως εισπράττει το κράτος από ιδιώτες και εταιρείες που αγοράζουν υπηρεσίες από την Αστυνομία. Οι εισπράξεις από την παροχή υπηρεσιών αστυνομικών καταλήγουν στο κρατικό ταμείο ως δημόσια έσοδα. Στις περιπτώσεις όπου επιστρατεύονται αστυνομικοί εκτός υπηρεσίας, αυτοί πληρώνονται υπερωρίες από το σχετικό κονδύλι που διαθέτει η Αστυνομία. Οι εκμισθώσεις διενεργούνται βάσει των περί Αστυνομίας (Γενικών) Κανονισμών, ενώ οι προϋποθέσεις καθορίζονται με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Δικαιοσύνης, Μάριος Χαρτσιώτης, κατόπιν ερώτησης του βουλευτή του ΔΗΚΟ Χρύση Παντελίδη, κατά την τριετία 2022–2024 το κράτος εισέπραξε συνολικά το ποσό των €5.044.741 από την παροχή υπηρεσιών αστυνόμευσης. Ο σχετικός πίνακας που δημοσιεύουμε είναι ιδιαίτερα διαφωτιστικός.
Οι υπηρεσίες που προσφέρονται
Φυσικά και νομικά πρόσωπα μπορούν να αγοράσουν υπηρεσίες αστυνομικών από την Κυπριακή Δημοκρατία για τους ακόλουθους σκοπούς:
Φρούρηση και πραγματοποίηση ελέγχων σε επιχειρήσεις και τραπεζικά ιδρύματα.
Αστυνόμευση ιπποδρομιακών συναντήσεων.
Διερεύνηση τροχαίων ατυχημάτων και δυστυχημάτων. Ασφαλιστικές εταιρείες αγοράζουν υπηρεσίες αστυνομικών της Τροχαίας με σκοπό την ετοιμασία εκθέσεων που λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό των αποζημιώσεων.
Συνοδεία χρηματαποστολών.
Συνοδεία μεγάλων ή επικίνδυνων φορτίων.
Ρύθμιση της τροχαίας κίνησης, όπως σε περιπτώσεις έργων στους αυτοκινητόδρομους ή όπου απαιτείται το κλείσιμο δρόμων για φορτοεκφορτώσεις εμπορευμάτων.
Παροχή ασφάλειας σε διάφορες αθλητικές ή άλλες εκδηλώσεις που λαμβάνουν χώρα σε δημόσιους δρόμους ή χώρους.
Έλεγχος και ασφάλεια πλοίων, με τη λήψη πρόσθετων μέτρων πέραν αυτών που εφαρμόζει η Δημοκρατία.
Ασφάλεια πτήσεων, με τη λήψη πρόσθετων μέτρων πέραν αυτών που εφαρμόζει η Δημοκρατία.
Γραφολογικές εξετάσεις.
Παραχώρηση οχημάτων και εγκαταστάσεων για τις ανάγκες τηλεοπτικών παραγωγών.
Οποιαδήποτε άλλη εκμίσθωση, κατόπιν έγκρισης του αρχηγού Αστυνομίας.
Ο τιμοκατάλογος
Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που αγοράζουν υπηρεσίες αστυνομικών από το κράτος χρεώνονται ως εξής: Για τα μέλη της Αστυνομίας που θα απασχοληθούν στην εκμίσθωση και των οποίων η μισθοδοτική κλίμακα δεν υπερβαίνει την Α7, τα τέλη χρέωσης υπολογίζονται με βάση την ωριαία υπερωριακή αμοιβή του μέσου όρου της κλίμακας Α5. Για τα υπόλοιπα μέλη, τα τέλη καθορίζονται με βάση τον μέσο όρο της υπερωριακής αμοιβής της δικής τους κλίμακας. Οι χρεώσεις είναι ενιαίες για όλες τις κατηγορίες.
Οι αιτήσεις εκμίσθωσης
Οι αιτήσεις για εκμίσθωση υπηρεσιών αστυνομικών υποβάλλονται στις Αστυνομικές Διευθύνσεις όλων των επαρχιών, καθώς και στη Μονάδα Λιμενικής και Ναυτικής Αστυνομίας. Όσον αφορά τα Τμήματα του Αρχηγείου Αστυνομίας, οι αιτήσεις υποβάλλονται στο Κεντρικό Λογιστήριο της Αστυνομίας. Οι αιτήσεις εγκρίνονται από τον αρχηγό Αστυνομίας ή και από τους αστυνομικούς διευθυντές.
Προκαταβολικά οι πληρωμές
Επί θητείας του Ιωνά Νικολάου στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, άλλαξε η διαδικασία εκμίσθωσης υπηρεσιών αστυνομικών. Με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου που λήφθηκε στις 26/3/2015, τα τέλη εκμίσθωσης καταβάλλονται πλέον προκαταβολικά από τους ιδιώτες εκμισθωτές.
Η αλλαγή αυτή κρίθηκε αναγκαία, καθώς για αρκετά χρόνια πριν από το 2015 τα τέλη εκμίσθωσης για υπηρεσίες αστυνομικών και πυροσβεστών δεν καταβάλλονταν. Οι καθυστερημένες οφειλές προς το κράτος ανέρχονταν σε αρκετές χιλιάδες ευρώ, ενώ το κράτος επιβαρυνόταν επιπλέον με διοικητικό κόστος για την παρακολούθηση και είσπραξη των καθυστερημένων οφειλών.
Μετά από συστάσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου και του Γενικού Λογιστηρίου της Δημοκρατίας, ο τότε υπουργός Δικαιοσύνης, Ιωνάς Νικολάου, κατέθεσε πρόταση στο Υπουργικό Συμβούλιο για αναθεώρηση της υφιστάμενης διαδικασίας, αυξάνοντας παράλληλα και το ύψος της χρέωσης.
Με βάση την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, στο συνολικό ποσό χρέωσης για την εκμίσθωση υπηρεσιών αστυνομικών προστίθενται οι εκάστοτε συνεισφορές στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και επιβάλλεται πρόσθετη χρέωση 10% επί του κόστους της παρεχόμενης υπηρεσίας για την κάλυψη των διαχειριστικών και λειτουργικών εξόδων της Αστυνομίας. Οι εκμισθωτές καταβάλλουν επιπλέον και τα μεταφορικά έξοδα για τη χρήση υπηρεσιακού οχήματος. Οι χρεώσεις αφορούν ελάχιστο χρόνο εκμίσθωσης δύο ωρών.
Σημειώνεται ότι, αντίστοιχες υπηρεσίες προσφέρονται και σε αρκετά κράτη μέλη της ΕΕ.
