Ενώπιον της αυριανής συνεδρίας της ολομέλειας της Βουλής τίθεται προς ψήφιση η πρόταση νόμου του ΔΗΣΥ, με την οποία δύναται η Αστυνομία, για σκοπούς προειδοποίησης του κοινού, να ανακοινώνει και να δημοσιεύει εκ των προτέρων, σε καθημερινή βάση, τις γενικές περιοχές στις οποίες θα λειτουργούν οι 20 κινητές κάμερες (συσκευές φωτοεπισήμανσης), χωρίς όμως να αναφέρονται οι ώρες λειτουργίας τους. Η αρχική πρόταση νόμου υποχρέωνε την Αστυνομία να προβαίνει σε καθημερινή ενημέρωση των γενικών περιοχών όπου θα τοποθετούνται τα βανάκια με τις κάμερες. Ωστόσο, η υποχρεωτική ανακοίνωση μετατράπηκε τελικά σε δυνητική, μετά από υποδείξεις της Νομικής Υπηρεσίας για να μην κριθεί ο νόμος αντισυνταγματικός, εφόσον ψηφιστεί.
Όπως δήλωσε στον «Π» ο εισηγητής της πρότασης νόμου, βουλευτής ΔΗΣΥ Αμμοχώστου Νίκος Γεωργίου, με την ψήφιση της πρότασης νόμου το όφελος θα είναι διπλό:
1 Θα περιοριστεί αισθητά η διάπραξη τροχαίων αδικημάτων που σχετίζονται με την οδική ασφάλεια.
Σημειώνεται ότι οι κάμερες στους δρόμους, 90 σταθερές και 20 κινητές, εντοπίζουν τα ακόλουθα αδικήματα: παραβιάσεις του ορίου ταχύτητας, του κόκκινου σηματοδότη και της υποχρεωτικής γραμμής στάσης σε φωτοελεγχόμενες συμβολές. Όταν το σύστημα εντοπίζει οποιαδήποτε από τις πιο πάνω παραβάσεις, παράλληλα καταγράφει και παραβάσεις όπως μη χρήση ζώνης ασφάλειας και κράνους από μοτοσυκλετιστές και οδήγηση χωρίς ελεύθερα χέρια (κινητό τηλέφωνο, καφέ ή άλλο αντικείμενο).
2 Θα ενισχυθεί η διαφάνεια και η εμπιστοσύνη των πολιτών προς την Αστυνομία, καθότι θα μειωθεί η καχυποψία που υπάρχει στους πολίτες ότι στόχος της χρήσης των κινητών καμερών στους δρόμους είναι η αύξηση των εξώδικων προστίμων και όχι η οδική ασφάλεια.
Θα δημιουργηθεί πίεση
Απαντώντας στην ερώτηση του «Π» κατά πόσο η Αστυνομία θα ανακοινώνει τις γενικές περιοχές όπου θα τοποθετούνται τα βανάκια με τις κινητές κάμερες, δεδομένου ότι δεν θα είναι υποχρεωμένη να το πράττει, ο κ. Γεωργίου εκτίμησε ότι θα το κάνει, καθώς η ύπαρξη του νόμου, όπως εξήγησε, θα δημιουργήσει πίεση στην Αστυνομία για περαιτέρω διαφάνεια στο ζήτημα.
Γιατί διαφωνούν
Με την ψήφιση της πρότασης νόμου διαφωνούν τα εμπλεκόμενα υπουργεία και η Αστυνομία. Κατά τη συζήτηση της πρότασης νόμου ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Μεταφορών πρόταξαν τα ακόλουθα επιχειρήματα, αιτιολογώντας τη θέση τους υπέρ της διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης:
Υπουργείο Μεταφορών: Εξέφρασε επιφυλάξεις ως προς την προτεινόμενη ρύθμιση, καθότι οι προγραμματισμένες τοποθεσίες στάθμευσης των βαν με τις κινητές κάμερες, οι οποίες καθορίζονται βάσει μηνιαίου προγράμματος, διαφοροποιούνται λόγω διαφόρων πρακτικών παραγόντων, όπως η ύπαρξη εργασιών ή η έλλειψη χώρων στάθμευσης. Ως εκ τούτου, δεν θα είναι δυνατή η τήρηση του δημοσιοποιημένου προγράμματος. Επιπρόσθετα, ο εκπρόσωπος του υπουργείου εξέφρασε ανησυχία για την ασφάλεια των χειριστών των κινητών καμερών λόγω πιθανής βιαιοπραγίας σε βάρος τους με την προτεινόμενη δημοσιοποίηση των τοποθεσιών.
Αστυνομία: Εξέφρασε τις ίδιες επιφυλάξεις και ανησυχίες με το Υπουργείο Μεταφορών. Πρόσθετα, εκπρόσωποί της επισήμαναν ότι οι οδηγοί οφείλουν να βρίσκονται συνεχώς σε εγρήγορση, σημειώνοντας ότι η ουσία της πρόληψης είναι η ευαισθητοποίηση του κοινού ώστε, αφενός, να συμμορφώνονται με το όριο ταχύτητας και, αφετέρου, να γνωρίζουν ότι υπάρχει το ενδεχόμενο ελέγχου ανά πάσα στιγμή.
Επιπλέον, ανέφεραν ότι η μη δημοσιοποίηση των περιοχών αποτελεί πρακτική που ακολουθείται και σε άλλες χώρες και ότι οι κινητές κάμερες συνέβαλαν και στην εξιχνίαση άλλων εγκλημάτων, γεγονός το οποίο δεν θα είναι πλέον εφικτό σε περίπτωση δημοσιοποίησης των τοποθεσιών τους. Επιπρόσθετα, επισήμαναν ότι με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις αναμένεται να προκύψει οικονομικό κόστος για την ετοιμασία, την παρακολούθηση και την εφαρμογή ημερήσιου προγράμματος για τις περιοχές όπου θα λειτουργούν οι εν λόγω κάμερες.
Τέλος, ανέφεραν ότι τα σημεία στάθμευσης των οχημάτων που μεταφέρουν τις κινητές κάμερες καλύπτουν συνήθως τα ίδια μέρη, άρα είναι ήδη γνωστά στο κοινό και, κατ’ επέκταση, σε περίπτωση δημοσίευσης γενικών και όχι συγκεκριμένων περιοχών, η δημοσιοποιημένη λίστα θα είναι καθημερινά η ίδια.
Υπουργείο Δικαιοσύνης: Συμφώνησε με τις απόψεις που εξέφρασαν οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Μεταφορών και της Αστυνομίας.
Oι δικηγόροι υπέρ της δημοσιοποίησης
Ο εκπρόσωπος του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου ανέφερε ότι σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες εφαρμόζεται η αρχή της διαφάνειας και όχι ο αιφνιδιασμός και ότι η αρχή αυτή είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την αρχή της χρηστής διοίκησης, σύμφωνα με την οποία ο πολίτης πρέπει να έχει γνώση των μέτρων που λαμβάνονται για την προστασία του. Συναφώς, ο ίδιος επισήμανε ότι η δημοσιοποίηση των γενικών περιοχών ευνοεί τη χρηστή διοίκηση και την αρχή της αναλογικότητας και ότι δεν εγείρεται ζήτημα συνταγματικότητας της προτεινόμενης ρύθμισης.
Οι προειδοποιητικές πινακίδες
Στο πλαίσιο της συζήτησης της πρότασης νόμου του Νίκου Γεωργίου, βουλευτές της Επιτροπής Μεταφορών αναφέρθηκαν στη μη τοποθέτηση, σε αρκετές περιπτώσεις, των σχετικών προειδοποιητικών πινακίδων, όπως προβλέπεται στη νομοθεσία, καθώς και στην πεποίθηση των πολιτών ότι η χρήση τους γίνεται για εισπρακτικούς λόγους και όχι για την οδική ασφάλεια.
Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα, πριν από το σημείο εγκατάστασης μιας κινητής ή σταθερής κάμερας πρέπει να υπάρχει προειδοποιητική πινακίδα, με την οποίαν ο οδηγός ενημερώνεται για την παρουσία κάμερας φωτοεπισήμανσης. Η προειδοποιητική πινακίδα μπορεί να είναι σταθερή ή κινητή και να τοποθετείται σε απόσταση από 100 έως 5.000 μέτρα πριν από την κάμερα. Στην πράξη, όμως, αρκετοί οδηγοί των βαν με τις κάμερες δεν τοποθετούν την προβλεπόμενη προειδοποιητική σήμανση, με αποτέλεσμα να παγιδεύονται οι οδηγοί.
Οι φάροι και το κρυφτούλι
Δέον να σημειωθεί ότι την περασμένη Πέμπτη η ολομέλεια της Βουλής ψήφισε την πρόταση νόμου του προέδρου των Οικολόγων, Σταύρου Παπαδούρη, η οποία επιτάσσει τα βανάκια με τις κινητές κάμερες να φέρουν φάρους στην οροφή τους κατά τη διάρκεια των ελέγχων του ορίου ταχύτητας. Παράλληλα, ψήφισε και την τροπολογία του βουλευτή Ανδρέα Θεμιστοκλέους, η οποία απαγορεύει τη στάθμευση βαν που φέρει κινητή κάμερα για σκοπούς ελέγχου του ορίου ταχύτητας:
Σε απόσταση μικρότερη των 300μ. μετά από σημείο μετάπτωσης του ορίου ταχύτητας σε αυτοκινητόδρομο.
Σε σημείο σε αυτοκινητόδρομο στο οποίο το βαν δεν είναι ορατό από απόσταση 300μ. από τους διερχόμενους οδηγούς.
Σε σημείο σε οιονδήποτε άλλο δρόμο στο οποίο το βαν δεν είναι ορατό από απόσταση 100μ από τους διερχόμενους οδηγούς.
Οι εν λόγω νομοθετικές ρυθμίσεις έχουν σκοπό να εμποδίσουν τα βανάκια με τις κινητές κάμερες να παγιδεύουν ανυποψίαστους οδηγούς. Η σχετική νομοθεσία θα εφαρμοστεί σε τρεις μήνες, νοουμένου ότι την υπογράψει ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης και δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, κάτι που δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα.
Στάση εργασίας για τις κάμερες
Σε μια άλλη εξέλιξη, οι συντεχνίες των οδηγών λεωφορείων ΣΕΚ και ΠΕΟ ανακοίνωσαν χθες δίωρη στάση εργασίας για την Παρασκευή, 27 του μήνα, από τις 9 ώς τις 11 το πρωί, εξαιτίας των σταθερών καμερών τροχαίας. Στην ανακοίνωση τονίζεται ότι, παρά τις επανειλημμένες παρεμβάσεις προς το Υπουργείο Μεταφορών για τα προβλήματα του συστήματος φωτοεπισήμανσης, δεν έχει δοθεί ουσιαστική λύση και επισημαίνεται η ανάγκη εγκατάστασης συστημάτων προειδοποίησης για τον κόκκινο σηματοδότη, ώστε να αποφεύγονται απότομα φρεναρίσματα που θέτουν σε κίνδυνο τους επιβάτες.
