Σε στοχευμένες παρεμβάσεις που αναδιαμορφώνουν τη Δημόσια Υπηρεσία προχωρά το Υπουργείο Οικονομικών. Ανακοινώθηκαν αλλαγές στη διαδικασία πλήρωσης θέσεων εισδοχής και στον ορίζοντα βρίσκονται και ευρύτερες μεταρρυθμίσεις που αφορούν την κινητικότητα και τον περιορισμό των προσλήψεων εργαζομένων ορισμένου χρόνου.
Ο υπουργός Οικονομικών, Μάκης Κεραυνός, έχει θέσει κατ' επανάληψη ως προτεραιότητα τον εξορθολογισμό του κρατικού μισθολογίου και τη δημιουργία μιας σύγχρονης και αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης που να επιτελεί με επάρκεια και επαγγελματισμό το έργο της.
Αλλαγές στο σύστημα προσλήψεων
Την Πέμπτη ανακοινώθηκε ότι δεν θα διεξαχθούν γραπτές εξετάσεις κατά το 2026 για την πλήρωση θέσεων της Δημόσιας Υπηρεσίας που θα προκηρυχθούν το έτος 2027.
Συγκεκριμένα, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε την έγκριση των νομοσχεδίων που προωθήθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικών για εκσυγχρονισμό της διαδικασίας πλήρωσης θέσεων εισδοχής στη Δημόσια Υπηρεσία (θέσεις Πρώτου Διορισμού), ώστε αυτή να καταστεί πιο ορθολογική και αποτελεσματική και να αντιμετωπιστούν δυσκολίες που παρατηρούνται διαχρονικά με την ισχύουσα διαδικασία.
Σημαντική αλλαγή που προωθείται με το νομοσχέδιο με τίτλο «ο περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμος του 2026» είναι όπως οι γενικές γραπτές εξετάσεις για πλήρωση θέσεων εισδοχής στη Δημόσια Υπηρεσία διεξάγονται μετά την προκήρυξη των κενών θέσεων κάθε έτος και όχι προηγουμένως, όπως ισχύει σήμερα.
Με αυτή τη ρύθμιση, η όλη διαδικασία και η εκδήλωση ενδιαφέροντος των υποψηφίων θα είναι πιο στοχευμένες και πιο ευθυγραμμισμένες με τις ανάγκες στελέχωσης των Υπηρεσιών, η λήψη απόφασης για τα εξεταζόμενα θέματα θα στηρίζεται στις ανάγκες/ιδιαιτερότητες των υπό πλήρωση θέσεων και οι πολίτες θα γνωρίζουν αν υπάρχουν κενές θέσεις για τις οποίες κατέχουν τα προσόντα, ώστε να αποφασίσουν αν θα παρακαθήσουν στις εξετάσεις.
Με το νομοσχέδιο με τίτλο «ο περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία (Προσωρινές Διατάξεις) Νόμος του 2026», προωθείται η αναστολή της διεξαγωγής γραπτών εξετάσεων κατά το έτος 2026, ώστε οι γραπτές εξετάσεις να προγραμματιστούν και διενεργηθούν μετά από την προκήρυξη των κενών θέσεων το 2027 και όχι προηγουμένως.
Σημειώνεται ότι οι προωθούμενες ρυθμίσεις δεν επηρεάζουν την πλήρωση των θέσεων κατά το 2026.
Μεταρρυθμίσεις
Στο Στρατηγικό Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής (ΣΠΔΠ), που δημοσίευσε το υπουργείο, σημειώνεται ότι, στο πλαίσιο της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών, περιλαμβάνεται και ο εκσυγχρονισμός του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα.
Η διάρθρωση του μισθολογίου στον δημόσιο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα και οι υφιστάμενες πρακτικές και συστήματα προαγωγών/ανέλιξης, κινητικότητας προσωπικού και διοίκησης απόδοσης και αμοιβών, σημειώνεται, επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα και την παραγωγικότητα.
Μεταρρυθμίσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη στοχεύουν στη διασφάλιση της βιωσιμότητας των δημόσιων οικονομικών, μέσω της συγκράτησης του ρυθμού αύξησης του κρατικού μισθολογίου καθώς και της υλοποίησης της κυβερνητικής πολιτικής για κάλυψη των μόνιμων αναγκών της Δημόσιας Υπηρεσίας σε προσωπικό μέσω της πλήρωσης μόνιμων θέσεων και όχι μέσω της πρόσληψης εργοδοτούμενων ορισμένου χρόνου (ΕΟΧ).
Για την επίτευξη του εν λόγω στόχου, η πολιτική απασχόλησης συνεχίζει να αποσκοπεί στη συγκράτηση της συνολικής απασχόλησης στον δημόσιο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα ώστε να επιτυγχάνεται η βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών, εντός του πλαισίου της οικονομικής ανάπτυξης.
Ανάμεσα στις πολιτικές και μέτρα που συμβάλλουν στην τήρηση της δέσμευσης αυτής είναι η διενέργεια μελέτης για το κρατικό μισθολόγιο, εάν χρειαστεί, και σε συνεργασία με ανεξάρτητους συμβούλους/εμπειρογνώμονες με στόχο:
• την αξιολόγηση της υφιστάμενης δομής και διάρθρωσής του,
• τον εντοπισμό βέλτιστων πρακτικών που ακολουθούν άλλες χώρες,
• τον εντοπισμό και διόρθωση τυχόν προβλημάτων ή στρεβλώσεων που ενδεχομένως παρουσιάζει,
• την απλοποίησή του, και
• τη διατήρησή του σε διαχρονικά βιώσιμα δημοσιονομικά επίπεδα
Η κινητικότητα
Το Υπουργείο Οικονομικών κάνει επίσης αναφορά σε αξιοποίηση των διαθέσιμων εργαλείων κινητικότητας του προσωπικού για κάλυψη αναγκών στελέχωσης. Η κινητικότητα αφορά και ωρομίσθιο προσωπικό για την κάλυψη των αναγκών στελέχωσης.
Επίσης, στη συνέχιση της αξιολόγησης της ανάγκης διατήρησης του αριθμού των θέσεων που δημιουργήθηκαν στο παρελθόν με άλλα δεδομένα και κατάργησης όσων δεν χρειάζονται και στην επανεξέταση υφιστάμενων δομών θέσεων στις διάφορες υπηρεσίες με στόχο τον εξορθολογισμό τους.
Επίσης, το ΥΠΟΙΚ αναφέρεται στα μέτρα για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή του νέου συστήματος αξιολόγησης της απόδοσης των δημοσίων υπαλλήλων, το οποίο συνδέεται με την υπηρεσιακή ανέλιξή τους και που επίσης στοχεύει στην ανάπτυξη και βελτίωση της απόδοσης των υπαλλήλων όλων των βαθμίδων.
Στα μέτρα περιλαμβάνεται και το νέο πλαίσιο αξιολόγησης και επιλογής υποψηφίων από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας για πλήρωση των ανελικτικών θέσεων της Δημόσιας Υπηρεσίας. Το νέο αυτό πλαίσιο αποσκοπεί στην επιλογή των καταλληλότερων υποψηφίων, οι οποίοι να είναι σε θέση να ανταποκριθούν στα καθήκοντα και ευθύνες της κάθε θέσης, ανάλογα και με το ιεραρχικό της επίπεδο, με βάση τις αρχές της διαφάνειας και της αντικειμενικότητας.
Για τις θέσεις Διατμηματικής Προαγωγής και Πρώτου Διορισμού και Προαγωγής αυξημένη βαρύτητα έχει η αξιολόγηση των υποψηφίων στο εξεταστικό κέντρο, ενώ για τις θέσεις Προαγωγής αυξημένη βαρύτητα έχει το κριτήριο της αξιολόγησης της απόδοσης των υποψηφίων.
Πρόσθετα, το ΥΠΟΙΚ επισημαίνει τη ρύθμιση των ευέλικτων μορφών απασχόλησης στη Δημόσια Υπηρεσία, την τηλεργασία, τη δυνατότητα μειωμένης απασχόλησης μέχρι 2 ώρες το μέγιστο ανά εργάσιμη ημέρα με ανάλογη μείωση απολαβών σε γονείς παιδιών μέχρι 15 ετών ή φροντιστές, καθώς και υπαλλήλους με αναπηρία ή σοβαρά προβλήματα υγείας και την επέκταση του ευέλικτου ωραρίου της Δημόσιας Υπηρεσίας από 1½ σε 2 ώρες.
Προωθούνται επίσης άλλες ενέργειες για την αναδιοργάνωση ανεξάρτητων υπηρεσιών/υπουργείων/υφυπουργείων/τμημάτων, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητάς τους.
Τέλος, γίνεται αναφορά στη διαμόρφωση και εφαρμογή πολιτικής μάθησης για την ανάπτυξη οργανισμών και στελεχών του δημόσιου τομέα.
Γονική άδεια
Στην τσιμπίδα αλλαγών μπαίνει και η γονική άδεια. Σε εγκύκλιο που υπογράφει η διευθύντρια του Τμήματος Έλενα Οικονομίδου Αζίνα, διευκρινίζεται ότι η γονική άδεια, ως άδεια απουσίας χωρίς απολαβές, δεν διακόπτεται κατά τα Σαββατοκύριακα ή/και τις αργίες στις περιπτώσεις που ο υπάλληλος δεν θα επαναλάβει καθήκοντα την αμέσως επόμενη εργάσιμη ημέρα.
Κάτω τα χέρια από κεκτημένα
Η ΠΑΣΥΔΥ, μέσω του γ.γ. Στράτη Ματθαίου, χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλονται για εκσυγχρονισμό της κρατικής μηχανής, σημειώνοντας ότι πολλές από τις δράσεις που προωθούνται ήταν εισηγήσεις και της ίδιας καθώς και της κλαδικής των διευθυντών της ΠΑΣΥΔΥ.
Για τον εξορθολογισμό του κρατικού μισθολογίου δήλωσε στον «Π» ότι θα ακολουθήσει διάλογος με το ΥΠΟΙΚ, διαμηνύοντας ωστόσο ότι δεν τίθεται θέμα διατάραξης των κεκτημένων των δημοσίων υπαλλήλων. Σύμφωνα με τον κ. Ματθαίου, το θέμα του εξορθολογισμού του κρατικού μισθολογίου είναι άμεσα συνδεδεμένο με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του κράτους.
